人民網曼谷4月28日電 (記者 於景浩)菲律賓和美國政府28日簽署了《增強防衛合作協議》(Enhanced Defense Cooperation Agreement,EDCA),該協議旨在增加美國在菲律賓的軍事存在。協議由菲律賓國防部長加斯明和美國駐菲律賓大使菲利普·戈登伯格簽署,簽字儀式在美國總統奧巴馬即將到達菲律賓進行訪問前數小時舉行,菲律賓及西方媒體普遍認為,此舉是為美國總統奧巴馬訪問菲律賓送上“大禮”,並迎合美國“亞太再平衡”戰略。儘管美國和菲律賓都一再強調,該協議並不意味著美國尋求在菲律賓設立永久性軍事基地,然而一些菲律賓左翼組織和部分菲律賓參議員都認為,該協議事實上違反了菲律賓禁止“容留外國軍事基地”的條款,侵犯了菲律賓的國家主權,可能進一步惡化菲律賓人權狀況,併進一步激怒中國。
  菲律賓外交部當天在其網站上公佈了有關《增強防衛合作協議》的部分細節。菲外交部表示,該協議的簽署旨在進一步實施《菲美共同防禦條約》,該協議的簽署將增強菲律賓與美國的防衛合作,雙方將在菲律賓建造和升級軍事設施,存儲和部署防衛設施、裝備,以及部署用於人道助於和災難救援的裝備等,這些活動將在菲律賓和美國達成一致的菲律賓軍事基地中進行。菲外交部的聲明表示,新協議的名稱有原先擬定的《增強輪換軍隊框架協議》改為《增強防衛合作協議》反映了菲律賓和美國意圖在更廣泛的防衛領域進行合作的決心,包括海事安全、海洋預警、人道主義救援和救災能力等,而增加輪換軍隊僅僅是雙方增強防務合作中的一部分。菲律賓外交部在聲明中表示,新協議有效期為10年,關於協議的細節和進一步的實施,菲律賓和美國將通過雙邊談判進行落實。
  儘管菲律賓外交部在當天的聲明中強調,《增強防衛合作協議》是合乎菲律賓憲法的,它並不違背菲律賓憲法禁止設立外國永久軍事基地的條款,但該協議仍然遭到眾多菲律賓左派的強烈反對。菲律賓一些左派組織認為,協議等同於讓美國在菲律賓擁有永久性軍事基地,而且美軍士兵在菲律賓還享受治外法權,鑒於美軍在菲律賓此前糟糕的人權紀錄,這一協議可能會進一步惡化菲律賓的人權狀況。菲律賓左翼組織“新愛國聯盟”秘書長雷納多·雷耶斯表示:“無論美國如何否認,自從美國和菲律賓在2002年簽署《訪問軍隊協議》後,美國事實上就已經在菲律賓駐軍,美國對於永久性軍事基地的否認是蒼白無力的。”菲律賓參議員議員聖地亞哥也表示,新協議違反了菲律賓憲法的三個條款,“將菲律賓綁在了美國的戰車上,將會進一步激怒中國。”
(編輯:SN064)
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