央廣網北京9月13日消息(記者張棉棉 山東台記者單亮 安徽台記者張建亞)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,國家統計局近日正式印發《基於需求的反映提質增效轉型升級統計指標體系》,標志著我國政府統計從長期偏重反映經濟總量及增速,朝著更註重反映經濟發展質量和效益邁出重要一步。
  中國經濟目前仍具有“三期”疊加階段性特征——增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加,新的《統計指標體系》應運而生。國務院參事室特約研究員姚景源表示,在過去註重經濟總量和發展速度的指標中,經濟結構和增長方式等問題容易被掩蓋,新的統計指標體系涵蓋經濟社會發展的多個角度,更加綜合全面。
  姚景源:這次全面的指標推出,既考慮到總量、增速,又考慮到資源和環境、居民城鄉收入,考慮到我們第三產業的比重,考慮到科技、文化、教育等等綜合方面。這個綜合的指標體系會對我國“轉方式、調機構”產生重要作用。
  據介紹,《指標體系》從經濟穩定、經濟安全、結構優化、產業升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民生改善八個方面,綜合考慮數據的可獲得性和數據質量,選取了國內生產總值增長率、債務餘額占財政總收入比重、服務業增加值占GDP比重等40多個核心綜合指標。國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成表示,原有的13個統計指標遠不能反映我國當前經濟社會“轉型升級、提質增效”的各個方面,因此才出現了今天的40個指標。
  潘建成:新的統計指標應該是全面系統的,同時也是可以對外發佈的成熟指標。
  按照新的政策安排,各地紛紛開始調整發展方向與統計目標。
  山東廣饒縣大王鎮作為山東首個經濟“千億鎮”,最近卻拒絕了送到嘴邊的“蛋糕”。前不久,一家化工企業找上門兒,希望投資20億元建廠。項目投產後,能帶動當地1000多人就業,每年上繳利稅近十個億,當地領導一度動了心,但不到一個月,項目卻被“忍痛割愛”。
  廣饒縣環保局大王分局工作人員李猛:通過環保評估,我們發現這個項目在生產過程中會產生環境污染,所以我們沒有審核通過。
  根據“環保評估不達標的項目不予立項”的政策方向,今年前三個月,廣饒縣十一個過億元的大項目被拒之門外。
  縣委書記田和友:不單純看數據好看了,關鍵是看我們發展的質量,效益上去了沒有,競爭力上去了沒有,對這個地方的民生改善了沒有,環境改善了沒有,這才是最根本的。
  潘建成介紹,由於各省市之間的發展階段、自然資源稟賦情況不同等原因,像第三產業所占比例這類指標就很難在不同省份之間橫向比較,但按照新的統計體系,增加指標後,通過自身的縱向比較,可以展現出一地轉型升級的發展變化。
  潘建成:比如單位GDP的能源消耗,這是橫向可比的。同時,有些效益指標,或者創新的投入、創新的產出,這樣一些指標是可比的。有些則是不可比的。
  國家統計局同時印發了《今明兩年各專業可測算並擬發佈的指標》,並要求國家統計局各司級單位根據指標體系要求,逐步完善本專業統計調查制度;同時參照今明兩年可測算並擬發佈的指標,結合現行年度、定期數據發佈制度及有關規定,及時對外發佈本專業反映提質增效轉型升級的指標數據。
  此外,國家統計局還提出,到2020年,基本建成與我國新型城鎮化發展相適應的城鎮化統計標準體系、統計監測指標體系、統計綜合評價體系和統計調查體系等六項重點任務。  (原標題:國家統計局印發新統計指標體系 註重經濟發展質量)
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